Cuaderno digital: umbrales de hectáreas y casos
Con la próxima PAC te obliga si sumas más de 30 ha de cultivo, más de 5 ha de regadío o más de 0,1 ha de invernadero. La cuenta hecha, caso a caso.
Por Ali Aauicha · Mi Campo con IA
El cuaderno digital completo no obliga a todo el mundo. La disposición final octava del Real Decreto 1054/2022 (apartado 2) dice que «será de obligado cumplimiento para el siguiente periodo de programación de la PAC», y solo para las explotaciones agrícolas que cumplan alguna de estas condiciones. Las copiamos tal cual:
- a) «Que tengan una superficie superior a 30 hectáreas, sumando las correspondientes a cultivos permanentes y tierras de cultivo, excluidos los pastos temporales».
- b) «que tengan más 5 hectáreas de regadío sobre el total de su superficie de cultivos permanentes y tierras de cultivos, excluidos los pastos temporales» (en el BOE está así, «más 5»: se entiende más de 5).
- c) «que dispongan de invernaderos con superficie total bajo cubierta superior a 0,1 ha., que en el caso de que no cumplan ninguna de las condiciones establecidas en los apartados a) y b), sólo la parte de la superficie agraria con invernadero deberá estar sujeta al cumplimiento del cuaderno digital».
Para el resto, la misma disposición dice que las administraciones pondrán a disposición de todas las explotaciones el cuaderno digital «para su utilización voluntaria».
Cuándo: la norma no pone un día
Dice «el siguiente periodo de programación de la PAC», y nada más. El periodo actual es el del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027, así que el siguiente empezaría después de 2027: de ahí sale el 2028 que se repite en todas partes, pero para el cuaderno no es una fecha escrita en la norma. Si el nuevo periodo se retrasara, la obligación se movería con él.
Casos, con la cuenta hecha
| Explotación | La cuenta | ¿Le obliga el cuaderno completo? |
|---|---|---|
| 20 ha de cereal de secano y 15 ha de olivar | Cereal (tierra de cultivo) + olivar (cultivo permanente) = 35 ha: «superior a 30» | Sí, por la letra a) |
| 4 ha de regadío y 20 ha de secano, sin invernadero | 24 ha en total (no pasa de 30) y 4 de regadío (no pasa de 5) | No |
| 6 ha de hortalizas en regadío y nada más | 6 ha de regadío: más de 5 | Sí, por la letra b) |
| 1.200 m² de invernadero y 10 ha de secano | 0,12 ha bajo cubierta: «superior a 0,1 ha». No cumple ni a) ni b) | Sí, pero solo la superficie de invernadero, por la letra c) |
| 1.000 m² justos de invernadero y nada más | 0,1 ha no es «superior a 0,1 ha» | No |
| 26 ha de cereal de secano, 4 ha de pasto temporal y 3 ha de almendro de secano | 26 + 3 = 29 ha: el pasto temporal está excluido | No |
| 25 ha de cereal de secano y 40 ha de pasto permanente | Solo suman las 25 de cereal: el pasto permanente no es tierra de cultivo ni cultivo permanente | No |
Lo de los pastos sale de las propias definiciones. El RD 1054/2022 remite sus conceptos a la normativa de la PAC (art. 2.2), y en ella la superficie agraria se reparte en tres categorías: «tierras de cultivo, pastos permanentes o cultivos permanentes» (art. 3 del Real Decreto 1048/2022). Los cultivos permanentes son los «distintos de los pastos permanentes», y el pasto temporal es una tierra de cultivo que la disposición excluye expresamente.
Cómo hacer la cuenta con lo que declaras en la PAC
La norma no dice con qué papel se hace la cuenta, pero usa las categorías de la PAC. Por eso lo práctico es partir de tu solicitud única, donde ya declaras para cada parcela el cultivo o aprovechamiento y si es de secano o de regadío (art. 8.2 del RD 1048/2022):
- Suma las tierras de cultivo (herbáceos, hortalizas, barbechos, también lo que está bajo invernadero) y los cultivos permanentes (leñosos como olivar, viñedo, frutales o almendro).
- Quita los pastos temporales. Los pastos permanentes no entran en la suma.
- Mira si el total pasa de 30 ha. Si no, mira si el regadío de esa misma superficie pasa de 5 ha. Si tampoco, mira si tienes más de 1.000 m² bajo cubierta.
La cuenta es de la explotación entera, aunque tengas parcelas en varias comunidades: la explotación es el conjunto de unidades de producción de un mismo titular en España (art. 2.1.b del RD 1054/2022). Si tienes dudas con una parcela concreta, pregúntalo en tu oficina comarcal.
Si estás por debajo
El cuaderno digital completo es voluntario, pero eso no te libra del registro de tratamientos fitosanitarios: si en tu explotación se aplican fitosanitarios, ese registro va en formato electrónico desde el 1 de enero de 2027, tengas las hectáreas que tengas (el papel vale hasta el 31 de diciembre de 2026). Y el plan de abonado tiene sus propias exenciones, que no son estas: el plan de abonado obligatorio.
Qué es el cuaderno digital y qué te toca a ti cada año, con más casos, en qué es el cuaderno digital de explotación y cuándo te obliga.
Preguntas frecuentes
¿Desde cuándo es obligatorio el cuaderno digital completo?
Desde el siguiente periodo de programación de la PAC: es lo que dice la disposición final octava del RD 1054/2022, sin fijar un día. El periodo actual es el de 2023-2027.
¿Cuentan los pastos en las 30 hectáreas?
No. Se suman tierras de cultivo y cultivos permanentes; los pastos temporales están excluidos expresamente y los pastos permanentes no son ninguna de las dos cosas.
Tengo un invernadero pequeño, ¿me obliga?
Si pasa de 1.000 m² bajo cubierta (0,1 ha), sí; con 1.000 justos, no, porque la norma dice «superior a». Y si no llegas a ninguno de los otros dos umbrales, solo la superficie de invernadero tiene que ir en el cuaderno digital.
Si estoy por debajo, ¿puedo seguir con el papel?
Para el cuaderno completo, sí: es voluntario. Para los tratamientos fitosanitarios, solo hasta el 31 de diciembre de 2026; desde el 1 de enero de 2027 van en formato electrónico en todas las explotaciones que traten.
Pruébalo sin registrarte
Mi Campo es gratis para todos y sin publicidad. El botón abre la app con una explotación de ejemplo, sin crear cuenta: apunta un gasto, mira el registro de tratamientos o las horas de la cuadrilla.
Probar la demo sin cuenta Qué es Mi Campo
En la UE, Islandia y Noruega, la app de iPhone se descarga gratis en App Store.
