Retirada de aceite: 12 % en cada almazara desde noviembre

El BOE fija en el 12 % la retirada de aceite 2026/27. Obliga a cada almazara, no al olivarero, y se cuenta desde la producción de noviembre.

Por Ali Aauicha · Mi Campo con IA

La retirada de aceite ya tiene cifra. En toda España, cada almazara tiene que tener guardado el 12 % de su producción declarada de la campaña 2026/2027, contando desde la de noviembre, y mantenerlo fuera del mercado hasta el 30 de septiembre de 2027. Lo fija una resolución de 4 de noviembre de la Dirección General de Producciones y Mercados Agrarios, publicada en el BOE del 6 y aplicable desde ese día. Si solo cultivas olivar y entregas la aceituna, no te obliga a nada.

¿Te obliga a ti? Mira en qué casilla estás

• Solo entregas la aceituna. Nada que tramitar ni que declarar por esto. Ni la resolución ni la orden de la que cuelga te nombran.
• Eres socio de una cooperativa con almazara. La obligación es de la almazara de la cooperativa, no tuya. Te afecta de forma indirecta porque es el aceite de tu cooperativa, y allí se decide cuál se guarda y dónde. No tienes que hacer nada; si quieres saber cómo lo organizan, pregúntalo.
• Tienes almazara propia. Te toca entero, aunque solo molturas (muelas) tu propia aceituna. Ni la resolución ni la orden traen excepciones por tamaño, por ecológico o por denominación de origen.
• Compras, envasas o refinas sin molturar. No apareces como obligado: el artículo 6 de la orden dice que la retirada la hacen «las almazaras productoras de aceite de oliva».

La regla es la misma en Jaén, en Toledo o en Murcia: un solo porcentaje y las mismas fechas. Lo que cambia es quién te controla, que es tu comunidad.

Cinco fechas y qué significa cada una

• 6 de noviembre de 2026. Sale en el BOE y se aplica desde ese día.
• Octubre de 2026 y antes. Sobre la producción declarada de esos meses no se aplica el 12 %.
• Noviembre de 2026. Primera producción declarada que cuenta.
• A partir del 31 de diciembre de 2026. El Ministerio revisa las estimaciones de producción y puede rebajar lo que hay que retirar.
• 30 de septiembre de 2027. Hasta ese día el aceite sigue retirado del mercado.

La cuenta va sobre lo acumulado, y octubre no entra

El 12 % se aplica a la producción acumulada de la campaña, tomando como inicio la declarada de noviembre, y hay que cumplirlo «en todo momento». Lo que debes tener guardado crece según declaras más producción.

Un ejemplo con cifras nuestras, que no son de la norma. Una almazara declara 100 toneladas de octubre, 200 de noviembre y 300 de diciembre:

• Octubre. Esas 100 toneladas no entran.
• Con noviembre. El 12 % de 200 son 24 toneladas.
• Con diciembre. Lo acumulado son 500 toneladas, así que tocan 60 en total, no 60 más.

Si hicieras la cuenta sobre las 600 toneladas, te saldrían 72: 12 de más.

¿Cuándo tiene que estar guardado lo de noviembre, mientras se muele o al declarar? La norma habla de «producción declarada» y de «en todo momento», pero no fija ese día. Tampoco dice si un lote guardado se puede sustituir por otro. Dejar la cuenta para final de campaña no encaja con ese «en todo momento». Lo demás, pregúntalo a tu comunidad, porque el plan de control aún no está aprobado.

Si llevas una almazara, esto es lo que te piden

• Elegir el aceite. Lo decide el titular de la almazara: «la categoría que estime pertinente» (artículo 7 de la orden). Categoría es el tipo comercial del aceite, y la norma no hace ninguna lista en este punto.
• Decidir dónde. En instalaciones propias o ajenas (resolución).
• Anotarlo. Tiene que figurar como almacenado en tus declaraciones mensuales del SIMO, el sistema de información de los mercados oleícolas (artículo 8 de la orden). La producción es la que declaras cada mes conforme al Real Decreto 861/2018.
• Poder demostrarlo. Tienes que poder dar a la autoridad que te controle, en todo momento, la documentación que acredite que cumples, sobre todo cuánto has retirado y en qué instalaciones está (resolución). No hay lista cerrada de documentos.

Si guardas fuera, lo sensato es tener por escrito dónde está el aceite y cuánto hay, porque te lo pueden pedir a ti. Es consejo nuestro, no un requisito del BOE.

Qué ha cambiado desde la orden de octubre

La Orden APA/1145/2026, de 29 de octubre (BOE-A-2026-22717), dejó escritas las reglas, pero sin cifras. Lo contamos en la retirada que quedó preparada. Esta resolución completa lo que dejó abierto:

• ¿Hay retirada? Antes dependía de llegar a un umbral. Ahora se declara alcanzado.
• ¿Cuánto? Antes solo había un tope. Ahora es el 12 %.
• ¿Desde cuándo? La orden dejaba el inicio a esta resolución. Ahora es la producción declarada de noviembre.
• ¿Hasta cuándo? La orden decía «hasta la siguiente campaña» y que esta termina el 30 de septiembre de 2027. Ahora ese día está escrito.

La norma de base es el Real Decreto 84/2021, que permite estas retiradas campaña a campaña. Si ha habido otras antes, estos dos textos no lo cuentan.

De dónde sale el 12 %, y por qué no puedes comprobarlo

La resolución da dos datos de partida. Uno, 357.040 toneladas de existencias iniciales, el aceite con el que arranca la campaña, comunicadas por los operadores al SIMO a fecha de publicación de la orden. Otro, 1.602.596 toneladas de producción estimada, comunicadas por las comunidades autónomas: es una estimación, no una cosecha cerrada.

• 120 %, para activarla. Existencias iniciales más producción estimada, comparadas con la media de esa misma suma en las seis campañas anteriores.
• 120 %, para calcular cuánto. Es otra base: los recursos estimados (existencias, producción e importaciones medias) frente al 120 % de la media de los dos valores máximos de comercialización de las seis últimas campañas.
• 20 %, el tope. Se mide sobre la producción estimada. El 12 % no llega a esa cifra, pero se aplica sobre otra base, la producción que declara cada almazara.

La resolución no publica ni las medias, ni las importaciones, ni los máximos de comercialización, así que con este texto el 12 % no se puede recalcular. Tampoco da las toneladas que saldrán del mercado en toda España: si alguien te da esa cifra, no sale de aquí.

Ese 12 % puede bajar, pero no cuentes con ello

La orden dice que, a partir del 31 de diciembre de 2026, con las estimaciones revisadas, se podrá «en su caso» ajustar a la baja la cantidad a retirar. Lo que sí sabes es dónde mirar: ese ajuste saldría en una resolución publicada en el BOE. Mientras no salga, lo que vale es el 12 %.

La letra pequeña que se escapa leyendo el titular

• Guardar, no tirar. Se exige tenerlo almacenado y fuera del mercado.
• Noviembre no se trocea. Aunque se aplique desde el día 6, el texto habla de la producción declarada del mes de noviembre y no distingue días.
• El aceite de octubre. Su producción no entra en el cálculo. Otra cosa es si ese aceite puede servir para cubrir el 12 %: el texto no lo aclara, pregúntalo a tu comunidad.
• Las existencias no son la base. Cuentan para activar la medida y calcular el porcentaje, pero el 12 % se aplica sobre tu producción declarada desde noviembre.
• Moler a maquila. Si llevas tu aceituna a moler por encargo y te quedas el aceite, ni la resolución ni la orden mencionan ese caso. Pregúntalo en la almazara o en tu consejería.

Quién lo vigila y qué pasa si no cumples

Los controles los hacen los servicios de cada comunidad autónoma (artículo 10 de la orden). El plan de control está sin aprobar: se aprobará en un grupo de seguimiento que coordina la Dirección General, y el texto no le pone fecha. La resolución tampoco dice que la obligación tenga que esperar a ese plan.

Las sanciones no están en la resolución ni en la orden, que remite al artículo 23 de la Ley 30/2022, la del sistema de gestión de la PAC. Ese artículo clasifica así lo que más te afecta:

• Muy grave. Incumplir la cantidad o el periodo de almacenamiento que te corresponde, o dar documentación falsa a sabiendas.
• Grave. Poner trabas a la inspección, por ejemplo no facilitar los documentos o no atender un requerimiento.
• Leve. Fallos en las declaraciones mensuales del SIMO o en la identificación y el registro del aceite almacenado.

Las multas de cada tipo están en el apartado 5 de ese artículo.

¿Y lo que me paguen por la aceituna?

Ni la resolución ni la orden regulan el precio de la aceituna, las liquidaciones de la cooperativa o las compensaciones por guardar el aceite. No dicen que te vayan a descontar o retrasar nada, y tampoco lo contrario. Cómo se organiza eso en tu cooperativa se pregunta allí.

El preámbulo de la orden recuerda que estas normas no pueden fijar precios, ni siquiera indicativos. Y el artículo 11 dice que el Ministerio evaluará su impacto sobre la demanda y el precio del aceite.

Si llevas almazara y no estás de acuerdo

Esta resolución admite recurso de alzada, una reclamación dentro de la propia Administración, ante la Secretaria General de Recursos Agrarios y Seguridad Alimentaria. El plazo máximo es de un mes a partir del día siguiente al de «su notificación». Pero es una resolución general publicada en el BOE, no anuncia que se vaya a notificar a cada almazara y no concreta cómo se cuenta ese mes sin notificación individual. No esperes una carta: si te lo planteas, consúltalo pronto con tu asesor. El texto completo es el BOE-A-2026-23330.

Esto no sustituye al asesoramiento profesional. Los plazos y los importes pueden cambiar, y según el trámite los fija el Estado, tu comunidad autónoma u otro organismo. Antes de tomar una decisión que te afecte, confírmalo en la fuente oficial, en tu oficina comarcal agraria o con tu técnico.

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