Seguro de paja y agroenergéticos: abre el 15 de noviembre

Orden estatal: módulos 1 y 2 desde el 15 de noviembre, con contrato de venta o certificado de cooperativa. Quién entra, quién no y qué fechas mirar.

Por Ali Aauicha · Mi Campo con IA

Qué cambia: el seguro de cultivos agroenergéticos, paja incluida, ya tiene condiciones para este plan en la Orden APA/1165/2026 (BOE del 5 de noviembre), y sus módulos 1 y 2 abren el 15 de noviembre. La orden vale en todo el territorio nacional y no distingue por comunidad. No parece un seguro nuevo, porque habla de quien lo contrató «la campaña anterior», pero no cuenta qué novedades trae. Es voluntario: si no lo quieres, la orden no te pide nada ni prevé sanción.

¿Entra tu paja? Manda el destino

La orden pide cultivos anuales o plurianuales, de secano o regadío, «destinados únicamente» a biocombustibles sólidos lignocelulósicos para generar energía. Traducido por nosotros, porque la orden no lo define más: combustible sólido de materia vegetal, tipo biomasa. También cuenta como anual la paja de trigo, cebada, triticale, avena, centeno y sus mezclas, maíz, sorgo, arroz y camelina.

• Paja para ganado o cama. No encaja, porque no va a ese fin.
• Parte a biomasa y parte a ganado. La orden no contempla destinos a medias, solo dice «únicamente». Pregúntalo antes de firmar.
• Grano de cebada para pienso. Tampoco. Lo que se abre aquí es la paja de esa cosecha.
• Olivar, viña, cítricos o invernadero que vendes como alimento. Fuera.

Si vendes a una planta de biomasa, la orden no menciona compradores: comprueba que el contrato recoge ese destino. Y quedan excluidas, aunque las metas por error en la declaración, las parcelas de ensayo, los huertos familiares, las parcelas abandonadas, las plantaciones no regulares y los árboles aislados.

Sin contrato o certificado no hay seguro

Tienes que haber suscrito uno o varios contratos de compraventa por la totalidad de tus parcelas de estos cultivos, vigentes durante toda la garantía. Si el contrato acaba antes que la cobertura, no se cumple lo que se pide, aunque la orden no detalla qué pasa entonces. Si eres socio de una cooperativa con contrato de suministro para este fin, tu papel es otro: un certificado suyo que especifique la adhesión de tu producción.

La orden no fija fecha de firma ni aclara si hay que presentar el contrato, a quién o qué debe decir. «Deberán haber suscrito» apunta a tenerlo al contratar: confírmalo. Si es así y quieres fauna silvestre en paja de cereal, hablamos de cerrar la venta antes del 15 de diciembre, meses antes de empacar.

Todo o nada, pero clase a clase

No puedes asegurar solo la parcela que peor pinta. Quien contrata asegura todo lo que tenga de una misma clase, en una única declaración por clase:

• Clase a. Maíz y sorgo, y paja de maíz, sorgo y arroz.
• Clase b. El resto de anuales, la paja de cereales de invierno y sus mezclas, y la de camelina.
• Clase c. Los plurianuales.

La paja de arroz y la de trigo son clases distintas con cierres distintos. Las parcelas de un mismo agricultor o explotadas en común cuentan como una sola explotación. Tal como lo leemos, puedes asegurar la clase b y no la c, pero el contrato se pide por todas tus parcelas de estos cultivos.

Las fechas, juntas

La orden entra en vigor el 6 de noviembre de 2026. El artículo de plazos y la nota de la fauna no escriben el año: los de esta lista son nuestra cuenta, confírmalos al firmar.

• 15 de noviembre de 2026. Abren los módulos 1 y 2, todos los cultivos.
• Antes del 15 de diciembre de 2026. Tope para la fauna silvestre en cereales de invierno, su paja y la de camelina.
• 28 de febrero de 2027. Cierre general de los módulos 1 y 2.
• Del 1 de marzo al 31 de mayo de 2027. Módulo P, todos los cultivos.
• 31 de mayo de 2027. Cierre de los módulos 1 y 2 para maíz, sorgo y paja de maíz, sorgo y arroz.
• 31 de octubre de 2027. Último día posible de garantía en anuales.

ENESA, la Entidad Estatal de Seguros Agrarios, puede ampliar el plazo de forma excepcional por resolución de su presidencia. La orden se aplicará también en el 48.º Plan de Seguros Agrarios, en los términos que este apruebe.

Módulo 1, 2 o P: en qué se nota

Un módulo es una modalidad de seguro, con sus riesgos y su forma de calcular la indemnización.

• Módulo 1. Pedrisco, incendio, riesgos excepcionales y resto de adversidades climáticas, todo por explotación en la comarca.
• Módulo 2. Los mismos riesgos, pero pedrisco, incendio y excepcionales por parcela.
• Módulo P. Solo pedrisco, incendio y excepcionales, por parcela.

«Explotación» aquí es el conjunto de tus parcelas en una comarca agraria. Según lo leemos, con ese cálculo un pedrisco en una sola parcela se mide contra todo lo que tienes en la comarca; por parcela, se mide en esa parcela. La orden no da la fórmula: pide que te hagan la cuenta.

Tampoco detalla esas etiquetas. De los riesgos excepcionales solo nombra la fauna silvestre, y de las adversidades climáticas no enumera nada: ni helada ni sequía aparecen en el texto.

Fauna silvestre: el corte del 15 de diciembre

En módulos 1 y 2, para cereales de invierno, su paja y la de camelina, la fauna está garantizada en las declaraciones suscritas antes del 15 de diciembre, aunque el plazo siga abierto hasta febrero. Para maíz, sorgo o plurianuales, esa nota no dice nada. El módulo P funciona al revés: cubre la fauna en todos los cultivos menos esos tres. Quien deje su paja de cebada para marzo no la tendrá.

Desde cuándo y hasta cuándo estás cubierto

• La prima, en plazo. Sin pagarla dentro del plazo de suscripción, la declaración no tiene efecto alguno. Si formalizas el último día, vale el pago del día siguiente.
• Seis días de carencia. Seis días completos desde la entrada en vigor de la declaración aún sin cobertura. No se aplican si contrataste la campaña anterior.
• Desde el arraigue. Cuando la planta ya se alimenta por sus raíces. Arrancan aquí pedrisco, incendio, excepcionales y el levantamiento por otras adversidades: alzar el cultivo en sus primeras fases porque no es viable seguir.
• Daños por otras adversidades, más tarde. Ahijamiento (el nudo previo al espigado) en cereales de invierno y su paja, tres hojas en otros anuales y edad de plantación mayor de un año en plurianuales, contada en brotaciones de primavera. Arraigue, ahijamiento y tres hojas se alcanzan con al menos el 50 % de las plantas de la parcela.
• Fin en anuales. La recolección o el 31 de octubre citado, lo que llegue antes.
• Fin en plurianuales. A los 12 meses de iniciarse la garantía o cuando empiece a cubrir el seguro de la campaña siguiente, lo primero.

En cereales de invierno o paja, recolectar no es segar: es retirar la producción de la parcela. Al pie de la letra, la paja empacada que sigue allí continúa en garantía hasta retirarla, con ese tope de octubre. Mira que tu contrato llegue hasta entonces.

Precio y rendimiento: los pones tú, con límites

• Anuales. De 3 a 6 € por 100 kg de materia seca (30 a 60 €/t, cuenta nuestra), con un máximo del 12 % de humedad.
• Plurianuales. De 4 a 7,5 € por 100 kg de materia seca (40 a 75 €/t), con el 25 % de humedad.

El precio elegido se aplica a la prima y a la indemnización. Ya lleva descontados recolección y transporte, así que no te los pueden restar al indemnizar. ENESA puede modificar estos límites y los de riego (anexo IV) antes de que abra la suscripción, avisando con una semana a AGROSEGURO, la agrupación de aseguradoras de estos seguros.

El rendimiento de cada parcela lo fijas tú, ajustado a tus esperanzas reales de producción. Si AGROSEGURO discrepa y no hay acuerdo amistoso, te toca a ti demostrarlo.

Lo que se escapa leyendo el titular

• En la producción, solo cubre kilos. Si no te sale rentable recoger o vender, eso no cuenta como daño.
• Descuidar el cultivo puede reducir la indemnización. Se piden labores como abonar, controlar malas hierbas, regar y hacer los tratamientos fitosanitarios necesarios. La orden no cita ningún producto: eso es cosa de tu asesor. El recorte depende de la importancia de los daños y de tu grado de culpa.
• Qué es una parcela. Un mismo cultivo y variedad en un recinto SIGPAC; los recintos continuos de menos de 0,10 ha se pueden agregar al limítrofe.

Riego: solo si aseguras la producción

Cabezal y red de riego se aseguran con los riesgos de la producción más cualquier otro riesgo climático, por parcela, en los tres módulos. El cabezal tiene que abastecer exclusivamente a tu explotación.

• Edad. Hasta 20 años; bombas y motores, hasta 10. Cuenta desde la construcción o la última reforma: cambiar elementos por al menos el 70 % del valor de la estructura en un máximo de tres años consecutivos.
• Si es más vieja. Certificado de un técnico independiente, visado por su colegio y válido dos años. Si falta, AGROSEGURO avisa por escrito y tiene que recibirlo en 15 días; después excluye la instalación y devuelve su prima íntegra.
• Cobertura. Hasta 12 meses o hasta la siguiente declaración de esa parcela, lo más próximo.

Lo que no resuelve, y qué hacer

La orden define franquicia y mínimo indemnizable, pero no da sus porcentajes. Tampoco trae la prima, las subvenciones, dónde se contrata ni qué cambia respecto a la anterior. Pregúntalo a quien te lleve los seguros agrarios o a ENESA.

Si decides contratar, el orden es: reunir contrato o certificado, separar por clases, elegir módulo mirando el 15 de diciembre, fijar rendimiento y precio, y pagar en plazo.

Esto no sustituye al asesoramiento profesional. Los plazos y los importes pueden cambiar, y según el trámite los fija el Estado, tu comunidad autónoma u otro organismo. Antes de tomar una decisión que te afecte, confírmalo en la fuente oficial, en tu oficina comarcal agraria o con tu técnico.

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