¿El cuaderno digital es obligatorio en 2027 o en 2028?
Registro de tratamientos en electrónico: desde el 1 de enero de 2027. Cuaderno completo: con la siguiente PAC, sin día fijado y solo sobre umbrales.
Por Ali Aauicha · Mi Campo con IA
Busca la fecha y encontrarás webs que dicen 2026, otras 2027 y otras 2028. La confusión tiene explicación: no todas hablan de la misma obligación, y además una de las fechas se aplazó sobre la marcha. Esto es lo que dice la norma hoy.
La fecha que llega antes: el registro de tratamientos
Anotar los tratamientos fitosanitarios es obligatorio desde hace años. Lo que se ha movido es el formato: el 1 de enero de 2026 tenía que pasar a electrónico, pero el Real Decreto 1039/2025, de 19 de noviembre, prorrogó un año el plazo del artículo 16 del Real Decreto 1311/2012.
Traducido: durante 2026 el papel sigue valiendo, y desde el 1 de enero de 2027 hay que llevarlo en formato electrónico. Esto no depende de cuántas hectáreas tengas: obliga a cada explotación agraria en la que se apliquen fitosanitarios, tenga o no carné quien los aplica (art. 16.1 del Real Decreto 1311/2012). Qué entra exactamente en esa obligación está en el registro electrónico de fitosanitarios: quién está obligado y desde cuándo.
Las dos fechas, con lo que conviene preparar para cada una y a quién obliga cada cosa, están reunidas en qué es el cuaderno digital de explotación y cuándo te obliga.
Lo que genera la confusión
El cuaderno completo es otra cosa. El Real Decreto no fija un día concreto: la disposición final 8.ª.2 del Real Decreto 1054/2022, en la redacción que le dio el Real Decreto 34/2025, dice que será de obligado cumplimiento «para el siguiente periodo de programación de la PAC».
Como el periodo actual termina el 31 de diciembre de 2027, el siguiente arranca en 2028. De ahí sale la fecha del 1 de enero de 2028 que repite todo el sector. Pero conviene entender la diferencia: para el cuaderno no es una fecha grabada en la norma, es una consecuencia de cuándo empieza el siguiente marco PAC. Si ese marco se moviera, la obligación se movería con él. El 1 de enero de 2028 sí aparece en el Real Decreto 1054/2022, pero para otra cosa: su disposición final 8.ª.1 lo fija para los apartados 1 a 5 del artículo 5, los de accesibilidad (entre otras cosas, relacionarse con la Administración por medios electrónicos y acceder a los datos del SIEX).
Quien te diga 2027 hablando del cuaderno completo probablemente esté confundiendo el fin del periodo actual con el inicio de la obligación, o mezclándolo con la fecha del registro de tratamientos, que esa sí es 2027.
Las cuatro obligaciones, de un vistazo
| Qué | Desde cuándo y para quién | Norma |
|---|---|---|
| Anotar cada tratamiento fitosanitario | Ya es obligatorio, para cada explotación agraria. Los registros y sus justificantes se guardan al menos 3 años. | Art. 16.1 y 16.3 del Real Decreto 1311/2012 |
| Llevarlo en papel | Vale hasta el 31 de diciembre de 2026 en los ámbitos agrarios. | Art. 16.1 del Real Decreto 1311/2012, en la redacción del Real Decreto 1039/2025 |
| Llevarlo en formato electrónico | Desde el 1 de enero de 2027. Cada uso se registra sin demora indebida y, si lo apuntas primero fuera del formato electrónico (en papel o en unas notas), lo pasas a ese formato en un mes desde el tratamiento (art. 16.1 del Real Decreto 1311/2012; el reglamento europeo pone 30 días como regla general). Los datos se proporcionan «al menos, con carácter mensual». | Arts. 16.1 y 16.5 del Real Decreto 1311/2012 y art. 3 del Reglamento de Ejecución (UE) 2023/564 |
| Cuaderno digital completo (CUE) | Con el siguiente periodo de programación de la PAC, sin día fijado en la norma, y solo por encima de los umbrales de abajo. | Disposición final 8.ª.2 del Real Decreto 1054/2022 |
Y solo si superas los umbrales
Aun entonces, la obligación del cuaderno completo no es para todos. Aplica a explotaciones con más de 30 hectáreas sumando cultivos permanentes y tierras de cultivo (sin contar los pastos temporales), más de 5 hectáreas de regadío, o más de 0,1 hectáreas de invernadero; si solo cumples lo del invernadero, solo esa superficie queda sujeta al cuaderno digital. Cómo se hace la cuenta está en los umbrales de hectáreas del cuaderno digital.
Por debajo de eso, el cuaderno completo es voluntario: la Administración tiene que poner sus sistemas a disposición de todas las explotaciones para usarlos si quieres. Lo que no cambia con los umbrales es el registro de tratamientos: desde el 1 de enero de 2027 va en formato electrónico en cualquier explotación que trate, sea grande o pequeña.
Qué hacer con esta información
Lo primero, en todas las explotaciones que tratan: seguir anotando cada tratamiento, que eso no se ha aplazado nunca, y tener decidido antes de enero de 2027 dónde vas a llevar el registro en formato electrónico. Si además estás por encima de los umbrales, el cuaderno completo te llegará con el próximo periodo de la PAC, y conviene no dejarlo para el final. Para el resto de la gestión, la razón para digitalizar es que te ahorre trabajo, no el miedo.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo es obligatorio el registro electrónico de tratamientos fitosanitarios?
Desde el 1 de enero de 2027, en cada explotación agraria en la que se apliquen fitosanitarios, sea cual sea su superficie. Hasta el 31 de diciembre de 2026 el papel sigue valiendo, según el Real Decreto 1039/2025.
¿Cuándo es obligatorio el cuaderno digital de explotación completo?
Con el siguiente periodo de programación de la PAC, y solo para las explotaciones que superen los umbrales: más de 30 hectáreas entre cultivos permanentes y tierras de cultivo (sin contar los pastos temporales), más de 5 hectáreas de regadío o más de 0,1 hectáreas de invernadero. La norma no fija un día concreto: el 2028 que se suele citar sale de cuándo empieza ese periodo.
Si tengo pocas hectáreas, ¿tengo que llevar el cuaderno digital?
Por debajo de los umbrales el cuaderno completo es voluntario. Lo que no depende de las hectáreas es el registro de tratamientos: desde 2027 va en formato electrónico en toda explotación que trate.
Esto no sustituye al asesoramiento profesional. Estas fechas son de la norma estatal; cómo se lleva el registro en cada sitio depende de tu comunidad, que puede añadir requisitos. Antes de decidir dónde llevarlo, confírmalo con tu oficina comarcal agraria o con tu técnico.
Fuentes oficiales
- BOE — Real Decreto 34/2025
- BOE — Real Decreto 1054/2022 (texto consolidado)
- BOE — Real Decreto 1039/2025
- BOE — Real Decreto 1311/2012, uso sostenible de los productos fitosanitarios (texto consolidado, art. 16)
- DOUE (en el BOE) — Reglamento de Ejecución (UE) 2023/564, registros de productos fitosanitarios (art. 3)
Última revisión de esta página: 3 de octubre de 2026. La normativa cambia; si ves algo desactualizado, escríbenos.
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