Aguas del Guadalete-Barbate en Sevilla: 14 inspecciones

Plan de la Junta para 2026: 14 inspecciones programadas de aguas en la parte sevillana del Guadalete y Barbate. Qué miran y a quién no afecta.

Por Ali Aauicha · Mi Campo con IA

La Junta de Andalucía ha aprobado su programa de inspección de aprovechamientos de aguas para 2026 en un trozo muy concreto de Andalucía: la parte de la provincia de Sevilla que pertenece a la Demarcación Hidrográfica del Guadalete y Barbate, y solo para los aprovechamientos que son competencia de la Junta. Prevé 14 inspecciones programadas y el programa vale hasta el 31 de diciembre de 2026. No te pide ningún trámite nuevo: dice a quién van a mirar primero y qué van a comprobar.

Si riegas en Almería, en Murcia o en cualquier otra comunidad, esta resolución no va contigo. La firma el 19 de octubre de 2026 la Delegación Territorial de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural en Sevilla y sale en el BOJA número 210, del 29 de octubre.

Qué cambia, en una frase

Tus obligaciones, nada. Lo que se publica es el plan de trabajo de los inspectores para 2026: cuántas visitas programan, cómo las reparten y qué miran. Lo que comprueban son obligaciones que ya tenías, las de tu título, las del plan hidrológico de la demarcación y las de la normativa vigente. Si hoy lo tienes en regla, el programa no te obliga a hacer nada distinto.

¿Va contigo? Tienen que darse dos cosas a la vez

• Tu aprovechamiento está en la parte sevillana de la demarcación del Guadalete y Barbate. Es la fórmula del texto: «la parte de la Demarcación Hidrográfica del Guadalete y Barbate en la provincia de Sevilla». No es toda la provincia.
• Es de competencia de la Junta de Andalucía. El programa se limita a los aprovechamientos y actuaciones «sometidos a la competencia de la Administración de la Junta de Andalucía».

Aprovechamiento es el término legal para el uso del agua que ampara un título habilitante, o sea, el papel que te da derecho a usarla: una concesión, una autorización o una inscripción. Puede ser un pozo o cualquier otra captación. El programa también mira los que no tienen derecho: denegados o extinguidos.

La resolución no trae lista de municipios, ni mapa, ni teléfono de consulta. Si no tienes claro si tu captación entra, la propia norma no te da una forma de comprobarlo. Lo único que dice es que el programa lo ejecuta el Servicio de Infraestructuras de esa Delegación Territorial; no lo designa como ventanilla de consultas, pero es el órgano que lo lleva.

A quién no afecta

• Al resto de la provincia de Sevilla. Las captaciones sevillanas que estén fuera de esta demarcación, o que no sean de competencia de la Junta, quedan fuera de este programa. Quién las inspecciona y con qué plan no lo dice esta resolución.
• A la parte de la demarcación que queda fuera de Sevilla. Que tu pozo esté en el Guadalete o el Barbate no basta: si está en otra provincia, este programa no lo incluye.
• A otras comunidades autónomas. Es una resolución de la Junta. Un regante de Murcia o de Castilla-La Mancha no tiene que hacer nada con ella, ni dar por hecho que su comunidad tenga algo parecido con estas cifras.

Dentro de Andalucía, una instrucción de 22 de marzo de 2021 manda que cada Delegación Territorial elabore y apruebe un programa por cada demarcación con territorio en su provincia. Es un mandato; esta resolución no dice nada de los programas de otras provincias.

Cómo se reparten las 14

La ley andaluza marca cuatro grupos prioritarios y el programa añade un quinto con todo lo demás. Esta es la tabla del BOJA:

• Aprovechamientos denegados: 2 inspecciones (14,28 %). Los que pidieron permiso y se lo negaron. Van antes los de espacios protegidos o masas de agua sensibles, los de mayor volumen solicitado o estimado y aquellos con indicios recientes de uso.
• Sancionados antes: 1 inspección (7,14 %). Sobre todo donde haya indicios de que el uso no autorizado sigue o se repite.
• Sobre masas de agua subterránea: 3 inspecciones (21,43 %). Una masa de agua subterránea es un acuífero, o parte de él, tratado como una unidad. Hay tres grupos con prioridad: las masas en riesgo de no alcanzar el buen estado, las que están en mal estado cuantitativo (un problema de cantidad de agua) y los ámbitos con medidas específicas de protección o gestión. La resolución no dice qué masas concretas están en cada grupo.
• Que afecten al abastecimiento de poblaciones: 1 inspección (7,14 %). Van antes los que están en perímetros de protección, zonas de salvaguarda o masas con captaciones para abastecimiento, y los que pueden comprometer la cantidad o la calidad de ese agua.
• Resto de aprovechamientos: 7 inspecciones (50 %). Cualquier aprovechamiento de la zona, elegido por criterios que verás más abajo.

Si un aprovechamiento encaja en varias categorías, el texto dice que se evitará contarlo dos veces «en la medida de lo posible» y que se asignará a la de prioridad más alta.

Hasta el 31 de diciembre, y luego otro programa

• 19 de octubre de 2026. Fecha de la resolución que lo aprueba.
• 29 de octubre de 2026. Publicación en el BOJA número 210.
• Hasta el 31 de diciembre de 2026. El programa vale desde su aprobación hasta esa fecha. Las 14 se programan «durante el año 2026»; el texto no dice cuántas quedan por hacer.

Lo que no se haga este año no pasa solo al siguiente: si vuelve a entrar en el programa de 2027, habrá que justificarlo de nuevo. Y el programa se puede revisar de forma motivada si cambian los medios, el estado de las masas de agua, la planificación o la normativa.

Que sean 14 no quiere decir que no te toque

Esas 14 son solo las programadas. El texto deja claro que van sin perjuicio de las inspecciones no programadas, que no tienen número fijo:

• Por denuncias, comunicaciones, incidencias, emergencias o indicios de infracción. Una queja puede traer una visita aunque no estés en la lista.
• Por tus propios trámites. Los reconocimientos previos o finales cuando pides una concesión, una autorización, una modificación, una revisión o una extinción.
• De seguimiento. Tras una inspección anterior, un requerimiento que no se cumplió o una resolución administrativa o judicial.

Qué miran cuando llegan

• El contador. Que el sistema de medición del volumen que te sea exigible exista, esté instalado, precintado, sea adecuado y funcione bien. Ojo: lo exigible no sale solo de tu título, también del plan hidrológico de la demarcación y de la normativa vigente. Que tu concesión no hable de contador no significa que no te lo pidan. Además toman la lectura y la dejan documentada.
• Las condiciones de tu título. Requisitos, límites y condiciones de tu concesión, autorización o inscripción, y las obligaciones legales que te apliquen.
• Los pozos denegados, extinguidos o sin derecho. Que no se saca agua sin permiso y, cuando proceda, que la captación está clausurada o fuera de servicio.
• Cualquier hecho que obligue a actuar para proteger el dominio público hidráulico, que es el agua y los cauces que son de todos.

Cómo eligen a quién van a ver

En el «resto», que es la mitad del programa, pesan entre otros factores el volumen y tipo de uso, cuánto hace de la última inspección, que no haya sistema de medición o que funcione mal, los incumplimientos documentales o materiales ya detectados y repartir las visitas por zonas y tipos de uso.

Para seleccionar pueden tirar del Registro de Aguas, de los expedientes de concesión o sanción, de las actas de inspecciones anteriores, de los sistemas de información geográfica, del plan hidrológico, de los datos de control y telemedida (lecturas que llegan a distancia) y de las denuncias recibidas. Traducido: un riego con mucho volumen, sin contador en condiciones y sin inspección desde hace años tiene más papeletas que uno pequeño con todo al día.

La lista no se publica

No vas a ver en el BOJA si tu explotación está entre las elegidas. La relación de expedientes, su localización y la planificación van a un documento interno. El texto dice que no se publica, salvo que exista una razón jurídica o de transparencia que lo exija, para preservar la eficacia de las inspecciones y no difundir datos personales.

Además, la selección puede cambiar: una inspección se puede sustituir por otra de la misma categoría si no se puede hacer, o de otra categoría si surge una necesidad justificada, dejándolo documentado.

Qué puede pasar si algo no cuadra

El programa enumera lo que puede salir de una inspección: medidas de protección del dominio público hidráulico; restauración de la legalidad, es decir, que te obliguen a dejar las cosas como manda la ley; modificación o extinción de tu título, o sea, que te lo cambien o que pierdas el derecho; requerimientos de subsanación, que te pidan corregir algo; o el inicio de un procedimiento sancionador. Según el artículo 109.3 de la Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía, iniciar esos procedimientos corresponde a los órganos territoriales provinciales.

La resolución no fija multas ni cuantías. Eso está en otras normas, no en esta.

Qué te conviene revisar si estás en la zona

No hay que presentar nada ni pedir cita: no es una convocatoria. Lo práctico es revisar tú lo mismo que van a revisar ellos:

• Saca tu título y léelo. Uso, volumen y condiciones: es lo que te van a contrastar.
• Comprueba el contador si te es exigible por tu título, por el plan hidrológico o por la normativa: que esté, precintado y que marque.
• Si tienes un pozo denegado o un título extinguido, no saques agua de él. Es una categoría con inspecciones reservadas.
• Si te inspeccionan, guarda la documentación. Las actas anteriores son una de las fuentes para elegir a quién inspeccionar en los años siguientes.

De dónde sale este programa

No es una ocurrencia de este año. El artículo 49.3 de la Ley 9/2010, de Aguas de Andalucía, obliga a aprobar «con carácter anual» un programa de inspecciones con cuatro criterios: denegados, sancionados antes, sobre masas de agua subterránea y los que afectan al abastecimiento de poblaciones. El propio texto dice que la capacidad se ha calculado con la experiencia de programas anteriores, pero no da cifras de años pasados, así que no se puede comparar con 2025. El seguimiento será trimestral y habrá un balance a final de año, que servirá para fijar el programa del siguiente.

Esto no sustituye al asesoramiento profesional. Los plazos y los importes pueden cambiar, y según el trámite los fija el Estado, tu comunidad autónoma u otro organismo. Antes de tomar una decisión que te afecte, confírmalo en la fuente oficial, en tu oficina comarcal agraria o con tu técnico.

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