Obras de sequía en Andalucía: 55 de 110, sin tramitar
La Cámara de Cuentas andaluza ha auditado 110 obras contra la sequía: 55, sin tramitar. No te obliga a nada, pero dice cómo van las de tu cuenca.
Por el equipo de Mi Campo con IA · Almería
La Cámara de Cuentas de Andalucía ha publicado en el BOJA del 22 de septiembre de 2026 su auditoría de las obras que la Junta aprobó desde 2020 para hacer frente a la sequía, y la conclusión en una frase es esta: de 110 obras previstas, 55 no se han tramitado. Es un informe, no una norma. No te obliga a nada, no abre plazos y no reparte agua ni ayudas. Solo habla de Andalucía y, dentro de Andalucía, solo de las tres cuencas que gestiona la Junta: no entran el Guadalquivir, el Segura ni ninguna cuenca de otra comunidad.
Qué es esto y qué no es
La Cámara de Cuentas es el órgano que revisa cómo gasta el dinero la Junta. Su Pleno aprobó el informe el 28 de julio de 2026 y la resolución que ordena publicarlo es del 17 de septiembre. Lo que publica el BOJA número 184 es la orden de publicar un informe de fiscalización, que es como llaman a una auditoría.
No aprueba obras, no cambia los decretos de sequía ni impone restricciones. Sus recomendaciones van dirigidas a la consejería competente en materia de agua, no a los agricultores ni a las comunidades de regantes.
¿Me afecta si riego en Almería, Málaga, Granada, Cádiz o Huelva?
El informe mira solo las tres demarcaciones hidrográficas intracomunitarias, es decir, las cuencas que están enteras dentro de Andalucía y que gestiona la Junta, no el Estado. El informe las sitúa así, de forma aproximada:
- Cuencas Mediterráneas Andaluzas (DHCMA). Se extiende por las provincias de Granada, Málaga y Almería. Aquí están todas las obras de riego del informe.
- Guadalete-Barbate (DHGB). Cubre la mayoría de la superficie de la provincia de Cádiz.
- Tinto, Odiel y Piedras (DHTOP). Abarca gran parte de la provincia de Huelva.
Ojo con la provincia: que la DHCMA se extienda por Granada, Málaga y Almería no significa que toda finca de esas provincias esté en ella, y lo mismo pasa con Cádiz y Huelva. Si no sabes de qué demarcación sale tu agua, pregúntalo en tu comunidad de regantes antes de sacar conclusiones.
Si riegas con agua del Guadalquivir o del Segura, este informe no habla de tus obras. Si cultivas en Murcia o en otra comunidad, tampoco, y no sirve para suponer cómo van las obras de sequía en otros sitios.
Qué se ha revisado y hasta cuándo
La auditoría repasa las obras de interés que aparecen en los anexos de cinco normas: el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 16 de junio de 2020, el Decreto 178/2021 y los decretos-ley 2/2022, 3/2023 y 2/2024.
El periodo va de junio de 2020 al final de 2024, con datos actualizados a 30 de junio de 2025. Lo que haya pasado con cada obra después no está en el informe.
La mitad de las obras, sin empezar
- 110 obras previstas. 55 no se han tramitado y las otras 55 sí, que han dado lugar a 70 expedientes de obra. Una misma obra puede ir en varios expedientes o contratos.
- 17 obras sin iniciar por falta de dinero. Se alega falta de disponibilidad presupuestaria, priorizando otras obras. La Cámara advierte de que eso pudiera ser contradictorio con los expedientes de los decretos, que daban por garantizada la financiación con el canon de mejora.
- Al menos 11 obras aplazadas. Se han pospuesto para incluirlas en la «Primera Estrategia de Recursos Hídricos», cuya formulación aprobó el Consejo de Gobierno el 19 de noviembre de 2024. Otras dos se preveía licitarlas en 2025.
Que una obra no se haya tramitado no quiere decir que esté cancelada, pero el informe no da fecha para las aplazadas. Y ojo también con lo contrario: tramitada no quiere decir terminada. A junio de 2025, solo 24 de los 70 expedientes habían ejecutado el 100 % del gasto.
Cuánto se han retrasado, y por qué
La duración media prevista de las obras tramitadas era de 10,59 meses. La real ha sido de 16,11 meses. En 39 de los 70 expedientes se aprobaron ampliaciones de plazo, 54 en total, y en al menos cinco expedientes hubo cuatro o más.
El informe atribuye el retraso principalmente a esas prórrogas, y da como motivos de las ampliaciones las expropiaciones y el retraso en la entrega de materiales y suministros, entre otros. Traducido para quien espera una obra: la fecha anunciada es orientativa.
El dinero, en claro
- 346,40 millones de euros de licitación. Es lo que se sacó a concurso por las obras tramitadas.
- 326,31 millones de gasto comprometido. Es lo que la Administración se ha obligado a pagar según los contratos, con datos a junio de 2025. De ellos, 252,70 millones son los recursos destinados hasta 2024.
- 82,86 % ejecutado hasta 2024. Son 209,39 millones en obligaciones reconocidas, que es lo que la Administración ya reconoce deber por trabajo hecho, sobre esos 252,70.
- 66,64 millones pendientes. El compromiso para 2025 y 2026 asciende a 73,61 millones y la mayor parte estaba sin ejecutar en junio de 2025.
En cuanto al origen, el 69,88 % sale del canon de mejora de infraestructuras hidráulicas de interés, el 22,08 % del FEDER (fondo europeo de desarrollo regional) y el 7,87 % del FEADER (fondo europeo agrícola de desarrollo rural). Con recursos propios de la Junta, solo el 0,18 %. El canon de mejora es un tributo que el informe califica de finalista: lo recaudado queda afectado a infraestructuras hidráulicas. La Cámara recomienda, con prioridad alta, aplicarlo a estas obras y evitar demoras cuando haya dinero.
¿Ha llovido o han funcionado las obras?
A finales de 2024 los embalses estaban al 22,94 % en las Cuencas Mediterráneas, al 20,83 % en Guadalete-Barbate y al 38,45 % en Tinto-Odiel-Piedras. En agosto de 2025 habían subido al 48,69 %, al 44,56 % y al 62,37 %.
La Cámara dice que esa mejora responde fundamentalmente al aumento de las lluvias, y que no se puede aislar de forma cuantificada cuánto han aportado las obras. O sea: el alivio de 2025 no demuestra que las obras hayan funcionado, ni tampoco lo contrario.
El dato más llamativo necesita traducción. Con el agua embalsada a finales de 2024, el informe calcula que en las Cuencas Mediterráneas quedaría sin atender cerca del 80 % de la demanda total de todos los usos, regadío incluido, y alrededor del 17 % en Guadalete-Barbate. En Tinto-Odiel-Piedras habría prácticamente equilibrio. Es una extrapolación de la Cámara, no una restricción ni un reparto.
Lo que toca al regadío: previsión, no agua
Hay 12 expedientes de obras dedicadas al riego, todas en la DHCMA. Según la información de esos expedientes, se prevé generar 90,67 hectómetros cúbicos para riego. Un hectómetro cúbico es un millón de metros cúbicos.
Fíjate en la palabra: se prevé. No es agua que ya llegue ni que esté asignada a ninguna comunidad de regantes, así que no planifiques la campaña con esa cifra.
Entre las financiadas con el FEADER, el informe cita tres obras de aguas regeneradas para riego que figuraban en ejecución: la de la EDAR para las comunidades de regantes de La Herradura, la de conducciones y balsas desde la EDAR de Rincón a la zona regable del Guaro, y la de la EDAR para las comunidades de regantes de Almuñécar y Jete. Los sistemas que más tiempo han estado en sequía excepcional, según el informe, son Cuevas de Almanzora, Viñuela-Axarquía y Guadalhorce-Limonero, en la DHCMA, y Guadalete y Barbate, en la DHGB.
Las recomendaciones que tocan al campo
Todas van a la consejería, pero dos rozan al campo:
- Agua alternativa para el riego (prioridad alta). Impulsar actuaciones para atender la demanda agraria e industrial con recursos alternativos, como aguas regeneradas o desalinizadas, para preservar el agua de los embalses destinada prioritariamente al abastecimiento urbano.
- Datos de consumo de los ayuntamientos (prioridad media). La Cámara recomienda tramitar expedientes por infracción a los ayuntamientos y mancomunidades que no envían sus datos de consumo y origen del agua, porque no atienden los requerimientos. Afecta a entes municipales, no a regantes.
Son recomendaciones, no normas. No cambian tu concesión, tu dotación ni el origen de tu agua. Lo que sí marcan es por dónde cree el órgano de control que debería ir el regadío en estas cuencas: agua regenerada y desalada para el campo, y los embalses, sobre todo para las ciudades.
Y entonces, ¿qué tengo que hacer?
Obligatorio, nada. No hay plazo, trámite ni sanción para los regantes. Si riegas en una de estas tres cuencas y esperáis una obra de los decretos de sequía, lo útil es esto:
- Búscala en el anexo 8.1. Las obras del acuerdo de 2020 están agrupadas por provincias, y las de los decretos, por sistema de explotación (Viñuela-Axarquía, Guadalhorce-Limonero, Cuevas de Almanzora...). Cada una lleva su situación: finalizada, en ejecución, pospuesta...
- Mira el gasto en el anexo 8.2. Da el gasto comprometido y las obligaciones reconocidas por obra.
- Pregunta en tu comunidad de regantes. Si vuestra obra está entre las no tramitadas o las aplazadas, es un dato para pedir explicaciones a la consejería.
La página del BOJA solo recoge la resolución y el índice. El informe completo está en el PDF firmado: BOJA núm. 184, disposición 63, CVE 00343445, en https://www.juntadeandalucia.es/boja/2026/184/BOJA26-184-00088-12215-01_00343445.pdf.
Errores típicos al leer esta noticia
- Pensar que es una norma nueva. Es una auditoría.
- Creer que vale para toda Andalucía o para Murcia. Solo cubre las tres cuencas internas andaluzas. El Guadalquivir y el Segura quedan fuera.
- Confundir tramitada con terminada. En junio de 2025, solo 24 de los 70 expedientes habían ejecutado todo su gasto.
- Contar con los 90,67 hm³. Es lo que se prevé generar, no agua que ya llegue.
Esto no sustituye al asesoramiento profesional. Los plazos y los importes los fija cada comunidad autónoma dentro del marco estatal y pueden cambiar. Antes de tomar una decisión que afecte a tu cobro, confírmalo con tu oficina comarcal agraria o con tu técnico.
Fuentes oficiales
Última revisión de esta página: 23 de septiembre de 2026. La normativa cambia; si ves algo desactualizado, escríbenos.
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