Ley del Mar Menor: qué apuntar en el cuaderno
Ley 3/2020: la fecha de siembra o trasplante, el inicio de la recolección y el abonado nitrogenado con prescripción técnica van al cuaderno. Zonas 1 y 2.
Por Ali Aauicha · Mi Campo con IA
Si tu finca está en la cuenca del Mar Menor, el cuaderno de campo no se queda en los tratamientos. La Ley 3/2020, de 27 de julio, de recuperación y protección del Mar Menor obliga a las explotaciones agrícolas de sus Zonas 1 y 2 a apuntar cosas que en el resto de España no se piden, y no apuntar algunas de ellas es una infracción grave. Van aquí artículo por artículo, sacadas del texto consolidado del BOE.
Qué cambia aquí
- Las fechas de cada ciclo. «La fecha de siembra o trasplante y el inicio de la recolección deben anotarse en el cuaderno de explotación» (art. 39.2). En la Zona 1 lo repite el artículo 51.5.
- El abonado nitrogenado, con receta. Los fertilizantes nitrogenados solo se usan «bajo prescripción técnica reflejándose en el cuaderno de campo», de forma que se pueda seguir la trazabilidad entre facturas y prescripciones, avalada por el operador agroambiental (art. 40.1). El nitrato amónico de más del 32 % de nitrógeno, solo con supervisión técnica, también reflejada en el cuaderno (art. 40.3).
- El cuidado del suelo. Las medidas para el buen estado del microbioma del suelo, como el abonado orgánico, los fertilizantes a base de microorganismos o el abonado en verde, tienen que quedar registradas: «El registro en el cuaderno de campo será obligatorio» (art. 40.7).
No anotar la fecha de siembra o trasplante o el inicio de la recolección es una infracción grave (art. 81.3.h), y las graves se multan con entre 5.001 y 50.000 euros (art. 83.1.b).
¿Está dentro tu finca?
La ley se aplica, entera o en parte, a diez términos municipales: San Pedro del Pinatar, San Javier, Los Alcázares, Torre Pacheco, Fuente Álamo de Murcia, Cartagena, La Unión, Murcia, Alhama de Murcia y Mazarrón (art. 2.1). Pero las medidas agrícolas dependen de la zona, y la Zona 1 y la Zona 2 están dibujadas en el mapa del anexo I de la ley (art. 26). Estar en uno de esos municipios no basta: hay que ver dónde cae cada parcela en ese mapa.
Si una explotación tiene parcelas en las dos zonas, a cada parte se le aplican las medidas de la suya (art. 26.2). Si tienes dudas con una parcela, pregúntalo a tu operador agroambiental o a la consejería.
Qué se apunta de más en el cuaderno
| Qué se apunta | Dónde | Artículo |
|---|---|---|
| Fecha de siembra o trasplante de cada ciclo | Zonas 1 y 2 | 39.2 (y 51.5 en la Zona 1) |
| Fecha de inicio de la recolección de cada ciclo | Zonas 1 y 2 | 39.2 (y 51.5 en la Zona 1) |
| La prescripción técnica de cada abonado nitrogenado, que tiene que cuadrar con las facturas | Zonas 1 y 2 | 40.1 |
| La supervisión técnica cuando se usa nitrato amónico | Zonas 1 y 2 | 40.3 |
| Las medidas para el microbioma del suelo (abonado orgánico, con microorganismos o en verde) | Zonas 1 y 2 | 40.7 |
Esto va además de lo que se apunta en toda España: los tratamientos fitosanitarios, el abonado y los riegos.
Por qué esas fechas importan: los ciclos que permite la ley
Las fechas de siembra y de recolección son la prueba de cuántos ciclos haces en cada parcela, y la ley los limita. En las Zonas 1 y 2 no se pueden hacer más de dos ciclos al año en la misma parcela, salvo las hortalizas de hoja de ciclo inferior a 45 días, que pueden llegar a tres (art. 39.2).
En la Zona 1 hay una regla más (art. 51). Los cultivos se reparten en dos grupos según la profundidad de sus raíces y su manejo: de los dos ciclos del año, solo uno puede ser del Grupo 1, y no se pueden encadenar dos ciclos del Grupo 1, salvo los de ciclo inferior a 45 días.
| Grupo 1 | Grupo 2 |
|---|---|
| Ajo, apio, hortalizas del género Brassica (brócoli, coliflor, col…), hortalizas de hoja, hierbas aromáticas, maíz dulce, cebolla y puerro | Guisantes, habas, judías, melón, pepino, pimiento, tomate, zanahoria, remolacha, alcachofa, sandía y patata |
Las especies que no están en la tabla se asignan a un grupo según sus raíces y su manejo, y cultivarlas en la Zona 1 hay que comunicarlo antes a la consejería (art. 51.4). Hacer más ciclos de los permitidos es infracción grave, como no anotar las fechas (art. 81.3.h).
Lo que la ley pide fuera del cuaderno
- Inscripción en el Registro de Explotaciones Agrarias de la Región de Murcia, cobres ayudas o no, y mantenerla al día (art. 30). No estar inscrito es infracción grave (art. 81.3.c).
- Antes del 31 de diciembre de cada año, comunicar a la consejería competente en nitratos el volumen real de agua que tomaste de cada fuente durante el año hidrológico anterior, por cada explotación de las Zonas 1 y 2 (art. 32.1). Los regadíos tienen que tener contadores por sector y sensores de agua en el suelo (art. 32.2).
- Un operador agroambiental, que asesora para cumplir la ley y prepara la documentación que haya que presentar (art. 46.1). Una orden de la consejería fija qué explotaciones pequeñas quedan exentas (art. 46.2).
- Una ECARM (entidad colaboradora de la Administración agraria): los titulares tienen que contratar sus servicios para el control de la explotación, con la periodicidad y el alcance que fije su reglamento (disposición adicional décima).
- La franja de 1.500 metros desde el límite interior de la ribera: ahí está prohibido aplicar cualquier fertilizante, estiércol o abono en verde, salvo en los cultivos de agricultura ecológica, sostenible y de precisión que estén a más de 500 metros de la costa, y aun en ellos nunca fertilizantes químicos, estiércoles sin compostar ni abono en verde (art. 29.2 y 29.4.a). En esa franja tampoco se admite abonar por encima de 170 kg de nitrógeno por hectárea y año (art. 29.4.b). Tampoco se admiten invernaderos nuevos ni ampliar los que ya hay (art. 29.4.d). Las explotaciones con parcelas en la franja reservan el 20 % de su superficie a fajas de vegetación, filtros verdes, charcas y humedales, biorreactores o espacios forestales (art. 29.3). Y para cultivar en ella hay que presentar antes una comunicación con una memoria firmada por un técnico competente (art. 29.5).
- Prohibido en las Zonas 1 y 2: la urea y cualquier fertilizante con nitrógeno ureico (art. 40.2), y el abonado mineral de fondo con nitrógeno (art. 40.4).
Las multas
Las infracciones graves de las medidas agrarias de las Zonas 1 y 2 incluyen no anotar las fechas de siembra o recolección, hacer más ciclos de los permitidos, usar urea o no tener la explotación inscrita (art. 81.3). Se multan con entre 5.001 y 50.000 euros (art. 83.1.b).
Hay otra vía que no se limita al Mar Menor: en todas las zonas vulnerables a nitratos de la Región de Murcia, «no cumplimentar adecuadamente el cuaderno de explotación o anotar en él datos falsos» es infracción grave (disposición adicional cuarta, apartado 4.b), con la misma horquilla de 5.001 a 50.000 euros (apartado 6.b). Si un mismo hecho encaja en las dos, solo se sanciona la más grave (art. 83.6). Y la multa se rebaja un 20 % por cada condición del artículo 85 de la Ley 39/2015 que se cumpla, como reconocer la responsabilidad o pagar voluntariamente (art. 83.3).
El territorio, con datos: Torre Pacheco
Uno de los diez municipios de la ley. Según el CREM, la estadística regional, Torre Pacheco tenía en 2024 5.829 hectáreas de cultivo con riego localizado (dato provisional, actualizado el 26 de febrero de 2026). Los cultivos con más superficie:
| Cultivo | Hectáreas en 2024 | Grupo en la Zona 1 (art. 51) |
|---|---|---|
| Limonero | 1.034 | Leñoso: no está en la tabla de ciclos |
| Lechuga | 799 | Grupo 1 (hortaliza de hoja) |
| Melón | 740 | Grupo 2 |
| Mandarino | 674 | Leñoso: no está en la tabla de ciclos |
| Naranjo | 533 | Leñoso: no está en la tabla de ciclos |
| Patata | 320 | Grupo 2 |
| Coliflor y bróculi | 278 | Grupo 1 (género Brassica) |
| Pimiento | 256 | Grupo 2 |
| Pomelo | 216 | Leñoso: no está en la tabla de ciclos |
| Alcachofa | 209 | Grupo 2 |
En la práctica, una rotación de lechuga o brócoli con melón o pimiento es justo lo que el cuaderno tiene que poder demostrar con fechas, ciclo a ciclo.
A quién preguntar
Tu operador agroambiental es la primera puerta: la ley le encarga asesorarte para cumplirla y preparar lo que haya que presentar. La consejería de la Región de Murcia competente en el control de la contaminación por nitratos es la que recibe las comunicaciones y las memorias. Y la ECARM que contrates hace el control de la explotación.
Las fechas del cuaderno digital, aparte
Todo esto se suma a lo que vale en toda España: el registro de tratamientos fitosanitarios va en formato electrónico desde el 1 de enero de 2027 en toda explotación que trate, tenga las hectáreas que tenga. Las fechas de cada obligación, en qué es el cuaderno digital de explotación y cuándo te obliga, y el cuaderno de la comunidad, en el cuaderno de campo en la Región de Murcia.
Qué es y qué no es Mi Campo
Mi Campo no está dado de alta como cuaderno comercial ni conectado al SIEX, y no es operador agroambiental ni ECARM. Hoy la app no tiene un campo para la fecha de siembra o trasplante, así que esa anotación tiene que ir en tu cuaderno.
Preguntas frecuentes sobre el Mar Menor y el cuaderno
¿Qué fechas tengo que apuntar por la Ley del Mar Menor?
La fecha de siembra o trasplante y la de inicio de la recolección de cada ciclo, en cada parcela de las Zonas 1 y 2 (art. 39.2; en la Zona 1, también el art. 51.5).
Mi finca está en Torre Pacheco o en Cartagena, ¿me afecta?
Esos dos términos están en el ámbito de la ley (art. 2.1), pero las medidas agrícolas dependen de si cada parcela cae en la Zona 1 o en la Zona 2 del mapa del anexo I. Confírmalo con tu operador agroambiental.
¿Cuántos ciclos de cultivo puedo hacer al año?
Dos por parcela, o tres si son hortalizas de hoja de ciclo inferior a 45 días (art. 39.2). En la Zona 1, además, solo uno de los dos puede ser del Grupo 1, y no se pueden encadenar dos del Grupo 1 (art. 51).
¿Qué pasa si no apunto la fecha de siembra?
Es una infracción grave (art. 81.3.h), con multa de 5.001 a 50.000 euros (art. 83.1.b).
¿Necesito un operador agroambiental?
Sí: la ley lo pide a las explotaciones agrícolas (art. 46.1). Una orden de la consejería fija qué explotaciones pequeñas quedan exentas o pueden cumplir presentando documentación (art. 46.2).
Fuentes oficiales
- BOE — Ley 3/2020, de 27 de julio, de recuperación y protección del Mar Menor (texto consolidado): arts. 2, 26, 29, 30, 32, 39, 40, 46, 51, 81 y 83, y disposiciones adicionales cuarta y décima
- CREM, Región de Murcia — Torre Pacheco en cifras: superficie de cultivo con riego localizado según tipo (actualizado el 26-2-2026; 2023 y 2024, provisionales)
Última revisión de esta página: 5 de noviembre de 2026. Los datos cambian; si ves algo desactualizado, escríbenos.
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